近期,美国国会在国防授权法案(NDAA)上的博弈再次成为国际关注的焦点。尤其是关于是否将中国大疆创新(DJI)无人机纳入禁售名单的争论,更是引发了全球无人机市场的广泛关注。
美国参议院最新发布的2025年国防授权法案(NDAA)版本中,并未纳入《反制中国无人机法案》修正案,该修正案原意在众议院版本中禁止中国大疆创新(DJI)的无人机在美国销售。这一变化表明,大疆无人机有望继续在美国市场销售。
美国政府对中国无人机的“追剿”早在2016年已经开始,当时有美国议员以“网络数据安全”为由,提案限制大疆。2017年,美国国防部把大疆列入制裁清单,称大疆无人机“很可能向中国政府提供美国关键基础设施和执法数据”。2019年5月,美国政府再度禁止美国联邦机构购买被确认具有“安全威胁”的国家制造的无人机,并禁止使用联邦资金购买大疆无人机。2020年,美国商务部又以“危害美国国家安全”为由,将大疆列入了“实体清单”,使得大疆无法获得美国和美国企业所提供的技术及产品。对于这些指控和制裁行动,大疆已经多次表示否认和反对
与政治上的连环“追剿”现象相悖的是,美国多个行业对中国生产的无人机需求依然强劲。为什么大疆无人机在美国如此受欢迎?
大疆无人机在美国之所以受到广泛欢迎,主要是因为它在技术性能、应用范围和市场策略方面具有显著优势。
美国《纽约时报》称,大疆生产的无人机在救援行动与演习中经常出现。美国“无人机生活”网站称,美国联邦航空管理局的数据显示,截至今年3月,得克萨斯州有966架在州警察局和治安部门登记的无人机,其中879架就是由大疆生产。87架非大疆生产的无人机中,也有56架是由中国企业或是由与中国关联的公司生产。
据巴基斯坦防务论坛网站报道,美国农民使用的无人机80%是大疆无人机。大疆设备的美国经销商称,近年来,美国农民一直在稳步增加对无人机喷洒的使用,2023年,无人机在41个州喷洒了370万英亩(约合149万公顷)的土地,覆盖了50种作物,其中大部分是中国制造的无人机。在上个月发给美国“AgFunder”新闻网的一份声明中,大疆科技公司表示,“我们没有具体的市场份额数字可以提供,但粗略估计,美国农民使用的农用无人机中,大约每5架就有4架是大疆的型号。”
美国市场上相关领域替代品的性能与价格与大疆无人机相较之下根本不值得一提。美国的专家直言道,大疆在无人机领域的实力超越其他竞争对手,这导致了美国内部的矛盾。尽管美国表示要封禁,但实际上却仍在不断地购买和使用大疆的产品。
《日经亚洲》今年6月的一篇报道指出,尽管公共安全机构已被禁止使用联邦拨款购买中国无人机,但包括肯塔基州、新泽西州和康涅狄格州在内的一些公共安全机构,已使用自己的预算购买了中国无人机。许多人表示,即使提高关税,他们也会购买。
一些美国警官表示,提高关税只会让用户的利益受损,与此同时,还有官员和无人机经销商表示,美国无人机的价格是中国无人机的三到四倍,但技术水平却无法相提并论。也有美国警官形容,中国无人机犹如一辆超豪华SUV,而美国无人机则是一辆售价更高的紧凑型轿车,“你宁愿选择哪一辆”?
美国一线无人机搜救协调员凯尔·诺德福斯指出,美国制造商在技术上仍旧落后多年,大疆的性能优势在搜救过程中对生死有重大影响。
有分析称,尽管目前禁令取消,大疆无人机在美国的未来仍不明朗。参议院版本现在将提交全体参议院审议,如果获得通过,参议院和众议院将需要协调各自版本的《国防授权法》。协调过程中可能会重新引入禁令,或者达成某种限制大疆无人机的妥协方案。